中國是世界第二大（dà）經濟體，已在經濟上領跑全球。然（rán）而這種優（yōu）勢地位仍主要建立在數量基礎上。中國集全球最大鋼鐵製造國、最（zuì）大出口國和最大汽車（chē）市場之稱號（hào）於一身，但也走在“尖端”嗎？不久前，一份中國的調查引起廣泛關注。調查（chá）稱：中國的工業水平落後德國100年。這（zhè）顯然過於誇張（zhāng），但（dàn）卻指出了關鍵（jiàn）問題，即中國必須（xū）提高自身的技術能力，且越快越好。

我們日益清楚地看到，中國的經濟轉型將是極為痛苦的過程。然而（ér），若（ruò）要首先提高一些領域停滯不前、甚至下滑的（de）工業（yè）競（jìng）爭力，轉型是繞不過去的道路。轉型對中國經濟的良好運行以及消費情況起著決定作用。好在服務業高速增長，但還（hái）不足以提供大量穩定且薪資優越的工作職位來促進消費。工業仍（réng）然是中國的“核心實力”，這一點在德國亦是類（lèi）似的。中國隻有保持工業上（shàng）的優勢，才能長期（qī）實現高遠的增長目標。

中國為此投身於技術革新（xīn）。中國的關鍵詞是“中國製造2025”。這是正確的開端（duān），因為全球正要跨入第四次工業革命——數字經濟的門檻。誰不參（cān）與新的工業（yè）革命（mìng），誰（shuí）就會（huì）被甩在後麵（miàn）。主要動力之（zhī）一將是工業的數字化。德國因（yīn）而在（zài）幾年前（qián）提出了“工業4.0”倡（chàng）議，現在正（zhèng）大力推進。

數據安全和（hé）數據主權是能否實現第四次工業革（gé）命（mìng）的決定因素

現在（zài）沒人能預測誰將在 “工業4.0時代”拔得頭籌，並借此在日愈激烈的國際市場競爭（zhēng）中（zhōng）走在前列。德國專（zhuān）家一致認為，除了研（yán）發資金，還有兩個息息相關的因素將起到決定作用：數據安全和數據主權。

中國強（qiáng）調的是“網絡主權”，而非“數字主權”，在政府對網絡空間的管（guǎn）控下，互聯網變得完（wán）全“透明”，對企業而言，數據安全無法得到保護。

然而，恰恰與之相反（fǎn），數字經濟需要（yào）的是一個受（shòu）保（bǎo）護的（de）虛擬空間，尤其是針對工業數據而言。要想成功發展工業4.0，就必須保護帶來創新成果的企業及（jí）科研機（jī）構研發人員（yuán）和工程師的“主權”。他們必須（xū）擁有數據的（de）“管轄權”。物聯網和工業4.0的前提是具有針對性、因（yīn）而比現在更（gèng）智能的安全存（cún）儲（雲解決方案）和數據交流的大幅提高。隻（zhī）有相同及相關行業企（qǐ）業願意（yì）交換一定數據，這些方案才能充分發揮潛力。為此他們首先需要得（dé）到保障，有效防止未授權的偵察以及對這些數（shù）據的盜取或濫用。同時也必須保證數據的（de）“所有者”能夠有效（xiào）靈活地管理數據，即擁有“數據主權”。這超出有效保護（hù）知（zhī）識產權的範（fàn）疇，但後者仍構成必（bì）不可（kě）少的基礎（chǔ）。

在德國，為解決（jué）上述一些問題，今年年初，弗勞恩霍（huò）夫協會與16家企業共同探討如何開發新（xīn）型“工業數據空間”，以參與企業貢獻的實際應用案例為（wéi）基礎（chǔ），旨在為安全的（de）數據供應鏈打造一個虛擬空間。該空間必須具備如下條件：能夠安全存儲（chǔ）數據、提（tí）供可（kě）控且（qiě）受限的數據路徑、同時也保障數據安（ān）全和數據主權。該空間未來應依托5G寬帶。這一極富創新性（xìng）的項目（mù）或將起（qǐ）到示範作用。

中國將麵臨哪些（xiē）挑戰？

中國要想實現“工業4.0”，必須應對如下特殊挑戰：中國的互聯（lián）網政策與德國大相徑庭。國家（jiā）要求管控的痕跡（jì）要重很多。比如，與德國相比，中國隻允許在極小的範圍內匿名參與網絡交流。此外，中國有一個明顯趨勢，即通過法律將敏感數據本地化。這個做法與互聯網思維、特別是以支持全球化公司產品生產為目標建立現代化數據網的理念背道而馳。

目前尚未修訂完畢的中國《網絡安全法》中，還有一項規（guī）定，要求企（qǐ）業除了強（qiáng）製履行數據本地化義務，還需向官方提交加密數（shù）據的解密路徑。此類規定嚇退了（le）很多企業，將可能成為德國（guó）在“工（gōng）業4.0”領域與（yǔ）中國加強合作的巨大障礙。我（wǒ）們看不出限製生產數據加密能給安全政策帶來什（shí）麽額外價（jià）值，此舉甚至有（yǒu）可能給諸（zhū）如（rú）由企業運營的尚待（dài）完善的網絡基礎設施帶來額外的安全風險。

我（wǒ）們因此敦促中國修（xiū）改這一規定或嚴格限製它的實施（shī）。否則中國將有可能（néng）在第（dì）四次工業革命正式拉開帷幕前，就（jiù）已錯失搭上這趟（tàng）快車的機遇。如果世界上出現大量受國別（bié）限製而且在很多國（guó）家要遵守數據本地化規定的小型網絡，也不符合像（xiàng）華為、阿裏巴巴或海爾這樣的領導（dǎo）型企業的利（lì）益，可能會嚴重妨礙它們（men）的發展和（hé）創新潛力（lì）。

我希望這些規定不會成為現實（shí），但即便如此，一些重要德國企業（yè）和研究機構還是很可能（néng）難以通過現有的中國互聯網處理敏感（gǎn）技術數（shù）據。因為，首先，跨（kuà）境數據交流速度還（hái）不夠快，這讓（ràng）在華德國（guó）企（qǐ）業感到頭疼。其次，中國沒有（yǒu）企業可（kě）以安（ān）全交流數據的受保護的網絡空間。出於這一原因，中國也應當考慮建（jiàn）立“工業數據空間”。

在工業數字化領域，德中（zhōng）是對彼此來說尤為（wéi）具有價值和互補潛力的夥伴。為了使兩國（guó）的全（quán）方位戰略夥伴關係也能成長（zhǎng）為“夥伴關（guān）係4.0”，走（zǒu）創新道路（lù）是必要的。若（ruò）能像默克爾總理去年10月（yuè）訪華期間兩國宣布的（de）那樣，盡快簽署具（jù）有操作性的《網絡安全協（xié）議》，將為兩國夥伴關（guān）係的（de）進一（yī）步（bù）“升級”帶來新的驅動力。