自從特斯拉出現以來,電動汽車在各國政(zhèng)府的推廣下逐漸增加。今年7月,全球電動汽車的發展趨勢驟然加速。
2016年7月,法國宣布將在2040年前徹底禁售(shòu)燃油車,同時將通過經濟(jì)手段激(jī)勵法(fǎ)國民眾(zhòng)使用清潔能源車輛。英國政府(fǔ)也宣布,將從2040年起全麵禁售汽油和柴(chái)油汽車,屆(jiè)時市場上將隻允許電動汽車等環保車(chē)輛銷售,確保2050年(nián)英國的道路(lù)上不再有汽油車和(hé)柴油車行(háng)駛(shǐ)。汽(qì)車製造大國德國通過推出(chū)《電動汽車法》、發放電動汽車購車補貼、擴建(jiàn)充電基礎設施等方式(shì)促進電動汽車普及,目標在2020年成為國(guó)際領先供應商、國際市場領頭羊,並實現100萬輛(liàng)電動汽車(chē)上路。此外(wài)荷蘭、挪威等國也宣布了全麵禁止汽(qì)油(yóu)車和柴油(yóu)車生產與銷(xiāo)售(shòu)的時間表。除了歐美國家,印度能源部長皮(pí)尤什•戈亞爾(Piyush Goyal)在今年(nián)5月宣布的一個新能源計劃,“到2030年,一輛燒油的汽車(chē)都不會在(zài)印度(dù)市場出售。”
日前,工信部副部(bù)長辛國(guó)斌(bīn)表示,當前(qián),全球汽車(chē)產業正(zhèng)加速向智能化、電動化的方向轉變,為搶占新(xīn)一(yī)輪製高點,把握產業發(fā)展趨勢和機遇,中國已啟動傳統能源車停產停(tíng)售時間表研究(jiū)。這個消息(xī)為已經熊熊大火的(de)新能源汽(qì)車再猛的加上了(le)一(yī)瓢油,引起(qǐ)全球汽車業界震動。
中國汽車行業年銷量已突破2800萬輛(liàng),連續八年位居世界第一,是全球最大的汽車市場。在全球一些發達國家已宣布傳(chuán)統能源車停產停售時間表的背景下,可以毫不誇張的說,中國是否推(tuī)出禁售燃油車的時間表,或者禁售程度如何,直接影響到傳統汽車的(de)生存。
某種程度上,禁售時間表是一種技術預測,即各國認為,到那個時候,燃油(yóu)車在技術、經濟、環保上都大概率的會全麵落後,所以,用政策促進、刺激這一局麵(miàn)的到來,以免在全球競爭中落後。對車輛發展的(de)技術預測(cè),本質上,是(shì)對新能(néng)源技術發展的預測。
以目前技術來說(shuō),電池的能量(liàng)密度、充電速度,光伏風電的間隙性、反調峰特性、儲(chǔ)能(néng)以及轉換效率、分布與用能地的距離、發電成本,和傳統石化能源相比尚有很(hěn)大差距。以目前的技術來看,短期內很難有新(xīn)能源(yuán)具有像石化能源一樣的(de)經濟(jì)性、穩定性和便利性。以能源改革先(xiān)行者德國為例,其可再生能源發電目前占比20%以上,但居民電(diàn)價高達0.29歐元,相當於人民幣2.4元。顯然這對中(zhōng)國是不(bú)可承受的(de)。

有樂觀的技術預測。比如WWF有在2050年實現全球100%用可再生能(néng)源的宏偉願景,其集合全球專家,2011年發布(bù)《能源報告:2050年實現(xiàn)100%可再生能源》,預測(cè)在2050年實現全球100%可再生能源完全(quán)可能,
也(yě)有相對保守的估計,BP公司的《BP2035世界能源展望》報告預測,到2035年,世界(jiè)能源消費總量將比當(dāng)前水平增長37%,其中,96%的增長來自於非經合組織國家,且超過一半來自(zì)於印度和中國。而到2035年,中國的能源(yuán)結構,煤炭的主導地位將從當前的68%降至51%,天然氣的比重將翻倍至12%,石油的比重(chóng)仍將保持(chí)18%不變(biàn)。全球來看,到2035年,可再生能源(包含(hán)生物燃料(liào))在能源整體消(xiāo)費量的占比將(jiāng)從今天的3%上升到8%。中國將超過美國成為最大(dà)的核能生產國,其占世界(jiè)核能生產總量的比重將從當前的4%上升到2035年(nián)的30%。
顯然,BP公司的預測(cè)要(yào)悲觀得多,當然,BP公司作為石油公司,有其立場,但WWF作為世界最大(dà)的獨(dú)立性非政府環(huán)境保護組織之(zhī)一,其(qí)立場也很明顯。必須指(zhǐ)出的是(shì),WWF的預測,在2035年(nián)這個時間點上,和BP的預測並未出現較大的差異,在WWF的預測中,在2035年之後,非水可再生能源發電的份額才急劇上升(shēng)。
這一定程度上是因為(wéi)2035年離現在隻有18年,技術發展趨勢相(xiàng)對明晰(xī),預測的主觀性(xìng)成分較小,而再此之後,時間更遠,技術發展有更大的(de)不確定性,從這個(gè)角度可以說,WWF對(duì)2035到2050的能源份額預測(cè)有更大的(de)主觀因(yīn)素。
技(jì)術預測未必靠譜,政府、機構等非企業組織的技術預(yù)測則更(gèng)是如此。上世紀80年(nián)代初,日本為了在計算機領(lǐng)域上趕超美國,曾製定了一項雄心(xīn)勃勃的第五代計算機研發計(jì)劃,但十年耗資4億多(duō)美元後,由於未能實現預想的目標,在1992年宣布終止(zhǐ)計劃。而與此同時,基於(yú)市場的美國個人電腦的興起引領世界進入了IT時(shí)代(dài)。
二(èr)戰以後,全球各(gè)大(dà)國家均出現了大政府傾向,這既(jì)是國家(jiā)內在(zài)自我擴張傾向的結果,也(yě)是其日益增加的經濟職能的必然。隨著技術的發展,研發投入越來越(yuè)大,更多的政府資金進入,也使得政府在技術發展過程中扮演越來越重要的角色。而在民選政府中,政府對技術發展的預測及其(qí)價值判斷,也越來越受到民主機(jī)製的影響,選民對(duì)自然與發展的浪漫化認識,也不可避免的進入到政府的技(jì)術發展(zhǎn)預(yù)測中。
歐美光(guāng)伏行(háng)業也正是(shì)在全球性的凱恩(ēn)斯主義大(dà)政府的補貼下成長起來(lái)的,可以看作各國企圖戰勝自我、戰勝市場(chǎng)的彎道超車(chē),但就目前情況來(lái)看,光(guāng)伏技術尚未具有顛覆性優勢。
不過,即便如此,中國的禁售時間(jiān)表也是不得不為,情願而為。
汽車產業,規模大,產業鏈上,是發達工業國家的(de)標誌(zhì)性產品(pǐn)。中國雖然是汽(qì)車大國,但在核心技術上並無優勢,拿市場換技術的(de)路(lù)線並未成功,自(zì)主品牌車型市場份額仍(réng)低,國際市場則更差。這就使得很多(duō)人寄希(xī)望(wàng)於新能(néng)源汽車以完全不同的產業鏈打破現(xiàn)有技術壁壘,縮小中外技術水(shuǐ)平差(chà)距,實現彎道超車。而且,雖(suī)然技術預測未必靠譜,但“如果對了呢?”這意味著更大程度的被拋下。所以,中國的禁售時間表,起碼是一個彎(wān)道跟車,不得不為。對經濟與技術發展的幹預,從政府部門的(de)權力衝動來看,從來是樂見其成的。宏(hóng)觀(guān)戰略層麵的不得不為,就變為了具體(tǐ)部門的樂意而為。但是,有為還(hái)需(xū)良治,2016年震驚全國的新能源汽車(chē)騙保醜聞,如今已悄然無息,再無後續。





