我（wǒ）國製造業發（fā）展麵臨的形（xíng）勢和環境（jìng）
責任編輯（jí）：admin人氣：6173發表時間：2012-01-17 11:06:01
當前和未來一個時期，我國仍將麵對複雜多變的國際環境和（hé）艱巨繁重（chóng）的國內（nèi）改革發展任務，製造業發展的（de）內外環境也呈現出不同於以往的重要變化。
《中國製（zhì）造2025》指出，全（quán）球製造業格局麵臨重大調整，國內經濟發展環（huán）境發生重（chóng）大變（biàn）化，我國製造業發展必須緊緊抓住曆史機遇，積極穩妥應對內外部挑戰（zhàn）。
製造業（yè）麵（miàn）臨新的變革
●新一代信息（xī）技術與製造技術融合，將給世界範圍內（nèi）的製造業（yè）帶來深刻變革。
科技創新始終是推動人類社會生產生活方式產生深刻變革的重要力量。當前，信息技術、新能源、新材料、生物技術等重要領域和前沿方向的革命性突破和交叉融（róng）合，正在引發新一輪產業變革，將對全（quán）球（qiú）製造業產生顛覆性的影響，並改變全球製造業的發展（zhǎn）格局（jú）。
特（tè）別是新一代信息技術與製造業的深度融合（hé），將促進製造模式、生（shēng）產組織方式和產業形態的深（shēn）刻變革，智能化服務化成（chéng）為（wéi）製造業發展新趨勢。泛在連接和（hé）普適計算將無所不在，虛擬化（huà）技術（shù）、3D打印（yìn）、工業互聯網、大數據等技術將重構製造業技術體係，如3D打印將（jiāng）新材料、數字技術和智能技術植入產品，使產品的功能極大豐富，性能發生質的變化。在互（hù）聯網、物聯網、雲計算、大數據（jù）等泛在信息的強力支持下，製造商、生產服務商（shāng）、用戶在開放（fàng）、共用的網絡平台上互動，單件小批量定製化（huà）生產將逐步取代大批量流水線生產。基於信息物理係統(Cyber-PhysicsSystem，CPS)的智能工廠將成為未來製造的主要形式，重複（fù）和一（yī）般（bān）技能勞動將不斷被智能（néng）裝備和生產方式所（suǒ）替代。
隨著產業價值鏈重心由生產端向研發（fā）設計、營（yíng）銷服務等的轉移，產業形態將從生產型（xíng）製造（zào）向服務型製造（zào）轉變。網絡眾包、異地協同（tóng）設計、大規模個性化訂製、精準供應鏈（liàn）管理（lǐ）等（děng）正在構建企業新的競爭優勢。全生命周期管理、總集成總承包、互聯網金融、電子商務等加速重構產業價值鏈新體（tǐ）係。
新一輪科技革命與產（chǎn）業變革也給我國的製造業發展帶來重要機遇。當今，我國在相當一些領域（yù）與世界前沿科技的差距都處於曆（lì）史最小時（shí）期，已經有能力並行跟進這一輪科技革命和產（chǎn）業變革，實現製（zhì）造業的轉型升級和創新發展（zhǎn）。
全球產業格局正在重構
●全球產業格（gé）局重大調整，國際貿易規則正（zhèng）在重構（gòu），我國製造業發展（zhǎn）麵臨嚴峻的外（wài）部形勢。
發達國（guó）家高端製造回流與（yǔ）中低收入國（guó）家（jiā）爭奪中低端製造轉移同時發（fā）生，對我國形成“雙向擠壓”的嚴峻挑戰（zhàn）。一方麵，高端製造領域出現向發達國家“逆轉移”的態勢。製造業重新成為（wéi）全球經濟（jì）競爭的製高點，各國紛紛製定以重振製造業為（wéi）核心的（de）再工業化戰略。美國發布《先進製造業夥伴計劃（huá）》、《製（zhì）造業創新網絡計劃》，德國發（fā）布《工業4.0》，日本（běn）在《2014製造業白（bái）皮書（shū）》中重點發展機器人產業，英國（guó）發布《英國製造（zào）2050》等。
目前，製造業向發達國家（jiā）的回流已（yǐ）經開始。如（rú），蘋果電腦已在美國本土設廠生產，日本製造企業鬆下將把（bǎ）立式洗（xǐ）衣機和（hé）微波爐生產從中國轉（zhuǎn）移（yí）到日本國內，夏普計劃（huá）在本土生（shēng）產更多機型的液晶電視和冰箱（xiāng），TDK也將把部分電子（zǐ）零部件的生產從中國轉移至日本秋田等（děng）地。同時，越南、印度等一些東南亞國家依靠資（zī）源、勞動力等比（bǐ）較優勢（shì），也開始在中低端製造業上發力，以（yǐ）更低的成本承接勞動密集型（xíng）製造業（yè）的轉移。一些跨國資本（běn）直接到新興國（guó）家投資設廠（chǎng），有的則考慮（lǜ）將（jiāng）中（zhōng）國工廠遷至其他新興國家。如：微（wēi）軟計劃關停諾基亞東莞工廠，部分設備轉移到越南河內;耐克、優衣庫、三星、船井電機、富士康等知名企業紛紛在（zài）東（dōng）南亞和印度開設（shè）新廠。總的來看（kàn），我國製造業正麵臨著發達國家（jiā）“高端回流”和發（fā）展中國家“中低端分流”的雙向擠壓。
此（cǐ）外，國際貿易保（bǎo）護主（zhǔ）義強（qiáng）化與全球貿易規則重構相交織，我國也將（jiāng）麵臨國際貿易環（huán）境變化（huà）的新挑戰。一是國際貿易保護主義進一步強（qiáng）化。
近年來，我國成為遭受貿（mào）易救濟調查（chá）最嚴重國家，2014年上半年的涉案金額52.9億（yì）美（měi）元，比上年同期增長136%。可以預見，未來我國與發達國家和發展中國家的經濟貿易摩擦將更（gèng）為激烈，對我國製成品（pǐn）出（chū）口將造成不（bú）利影響。二是（shì）全球貿易規則也處於重構過程。美國極力推（tuī）動打造跨（kuà）太平洋全球最大自由貿易區(TPP)，在服（fú）務貿易、知識產（chǎn）權（quán）、勞工和環境保護等方麵的高（gāo）門檻，將進（jìn）一步（bù）削弱我國工業出口產品的成本優勢，也將影響我國工業實（shí）施的“走出去”戰略。
此外，美國推動（dòng）的跨（kuà）大西洋貿易與投資夥伴協（xié）定(TTIP)，美歐雙方互（hù）相降低（dī）非關稅壁壘，統一各類認證等監管標準，也將挑戰我國參與的金磚國家準貿易聯盟。全球貿易投資秩序的重建（jiàn），可能對國內（nèi）貿易投（tóu）資產生（shēng）替代效應，我國的對外貿易和吸引國（guó）際直接投資的壓（yā）力將會增大。
我國製造業轉型升級勢在必行
●我國經濟發展進入新常態，資源環（huán）境和要素成本約束日益（yì）趨緊，經濟發展環境發生重大（dà）變化。
2014年中（zhōng）央經濟工（gōng）作（zuò）會（huì）議指出，“我國經濟正在向形態（tài）更高（gāo）級、分工更複雜、結構更合理的階段演化，經濟發展進入新常態。”我國的經濟發展已不再是總量擴張的過程，而（ér）主要是結構升級轉型的過程，增速下降可能（néng）帶來某些難以預料的挑戰（zhàn），這對我國製造業發展方式轉變提出了緊迫要求。
當前，我國製造業發展的（de）資源（yuán）能源、生態環（huán）境、要素成本等都在發生動態變化。從資（zī）源能源看，我國資源相對不足、環境承（chéng）載能力較弱，人均淡水、耕地、森林資源占有量僅為世界平（píng）均水（shuǐ）平的28%、40%和25%，石油、鐵礦石、銅等重要礦產資源的人均可采儲量分別為（wéi）世界人均水平的7.7%、17%、17%。從環境壓力看，長期積累的環境矛（máo）盾正集中顯現，目前全國有70% 左右的城市不能達到新的環境空氣質量標（biāo）準，17個省(區、市（shì）)的6億左右人（rén）口受霧霾天氣影（yǐng）響，水（shuǐ）體汙染較為突出（chū），土壤汙（wū）染日益（yì）凸顯，重大環境事件時有發生。從要素成本（běn）看，隨著人口紅利消失和要素成本的（de）全麵上升，我（wǒ）國製造業原有的比（bǐ）較優勢正在逐漸消失。如，2014年我國勞（láo）動年齡人口從2011年的頂點下降了560萬，勞（láo）動力（lì）供給呈縮減趨勢，並直接導致用工成本上升（shēng）。目前我國製造業工資普遍達到3000~4000元（yuán），遠高於東南亞等國。據波士頓報告，中國製造業對美國的成本優（yōu）勢已經由2004年的14%下降到2014年的4%，表明在美國生產隻比在中國生（shēng）產貴4%。
我國製造業傳統競爭優勢賴以保持的多種要素約束日益趨緊，已經使（shǐ）粗放式的發展道路越走越窄。經濟發展新常態（tài）下，在原有比較優勢逐步削（xuē）弱、新的競爭優勢尚未形成的新舊交替期（qī），我國製造業必（bì）須加快轉型升級步伐（fá）。
我國（guó）製造業發展空間廣闊
●國家（jiā）做出一（yī）係列重大戰略部署，內需潛力和改革紅利不斷釋放，為製造業發展開辟廣闊空間。
十八大以來，黨中央、國務院做出（chū）了一係列事關（guān）我國經濟社會發展全局的重大（dà）部署。四化同步發展為製造業（yè）創造了新需求，開拓了新（xīn）市場。如，城鄉一體化將成為拉動製造業內需增長的主要動力，按照目前的城鎮（zhèn）化速度（dù），未來每年將有1000餘（yú）萬農村人口轉變為城鎮人口。據測算，城鎮化率（lǜ）每年提高1個（gè）百分點，將帶動 1000多億元的消費需求和5萬億元固定資產投資。農業現代化也（yě）將推動製造（zào）業的發（fā）展，加強農村基礎設施建設，改善農業（yè）生產條（tiáo）件，提高（gāo）農業技（jì）術裝備水平（píng）等（děng）都為製造（zào）業創造（zào）著巨大的需求。
“一帶一（yī）路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等（děng）重大區（qū）域發展（zhǎn）戰略，也將以基礎設施互聯互通、產業區域協調發展等（děng），推動製造業的發展。總之（zhī），進（jìn）入工業（yè）化中後期的中國，各產業部門新的裝備需求（qiú）、人民群眾新的消費需（xū）求、社會治理服務新的能力需求、國際競爭和國（guó）防建設新的安全需求，在生產裝備技術水平、消費品品質提升、公共設施設備供（gòng）給、重大技術裝（zhuāng）備自主可（kě）控等各方麵，都對製造業（yè）提出了（le）新的要求。一個正在形成的13多億人口（kǒu）的超大規（guī）模國內消費市場，是我（wǒ）國製造業所擁有的最大優勢。
全麵深化改（gǎi）革的重大戰略部（bù）署也使我國製（zhì）造業獲得（dé）新的發展動力。經濟體製改革是全麵深化改革的重點，核心問題是處（chù）理好政府和市場的關係（xì），使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用（yòng）。堅持和完善基（jī）本經濟製度、加快完善現代市場體係、加快轉變政（zhèng）府職能、深化（huà）財稅體（tǐ）製改革、健全城鄉發（fā）展一體化體（tǐ）製機製、構建開放（fàng）型經濟新體製等新一輪改革，將有助（zhù）於破除我國製造業發展的體製機製障礙，解決製約我國製造業轉型升級的深層次矛盾，激發市場活力（lì）。
近一時期，下放和取（qǔ）消行政審（shěn）批權限（xiàn）、減輕（qīng）企業稅（shuì）費負擔、降低融資成本、推進創新創業等一大批支持實體經濟發展（zhǎn）的（de）改革舉措相繼出台，一個更加寬鬆公平、鼓勵競爭，更有利於企業創新和工業發展的環境開始（shǐ）形成，為製造業由大變強提供了持續動力和堅強保障。
總的來看，未來十年（nián）我（wǒ）國製造業發展麵臨的（de）挑戰巨大，機遇也前所未有，但機（jī）遇大於挑戰（zhàn）。必須（xū）牢牢把握新一輪科技革命和產業變革與我（wǒ）國加快轉變經濟發展方式形（xíng）成曆（lì）史性交匯的戰略機遇期，審慎應對、前瞻部署，堅（jiān）定不移地推進結構調整和轉型（xíng）升級，努力形成新的（de）經濟增長點，塑造國際競爭新（xīn）優勢，搶占製造業的未來發展（zhǎn）先機。（來源：機經網）
